根据《中共江西省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和省供销社、院党委的统一部署及相关要求，现就经济管理分院党总支党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和学院关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，团结带领分院师生，扎实提升人才培养质量，为实现学院又好又快发展作贡献。

二、目标要求和对象范围

1.目标任务

通过开展党的群众路线教育实践活动，使分院全体党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，从而实现党员干部作风大转变、干群关系大融洽、工作效能大提升和分院快速发展。通过“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体，结合分院实际情况，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力完善‘以人为本，德育为先’的宗旨”为目标。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强分院职业文化建设，树立党员教职工的为师生服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为师生排忧解难的公仆意识；深入开展帮扶活动，树立分院的良好形象。

2.总要求

教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

“照镜子”——对照党章，查找差距。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”——正视问题，改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

“洗洗澡”——听取意见，开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

“治治病”——对症下药，治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

3.对象范围

党总支及教工党支部和学生党支部。教育实践活动在分院全体党员中开展，重点是教职工党员。

三、活动安排和动员部署

根据学院党委部署，结合分院实际，决定本次活动从2013年7月中旬开始，安排5个月的时间，2013年12月中旬完成。

7月下旬，召开分院党的群众路线教育实践活动动员大会，学习贯彻中央和省委精神，学习省供销社、院党委党的群众路线教育实践活动的实施方案，对分院教育实践活动进行动员部署。

四、活动的具体实施

整个活动分三个环节组织开展：第一，学习教育、听取意见；第二，查摆问题、开展批评；第三，整改落实、建章立制。活动启动后，要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实建章立制作为根本，将这三个环节的要求贯穿于教育实践活动全过程，统筹抓好组织实施，着力抓好重点任务落实。

（一）学习教育、听取意见（7月下旬—8月初）

1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。

通过深入动员，让分院党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价，还要就形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题进行民主评议。

2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

以习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，在全分院深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。特别要抓好教工党支部和学生党支部的学习，制定学习计划，组织辅导报告，开展交流研讨，撰写心得体会，为全分院师生树立理论学习的榜样。

总支要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班和网络在线学习，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。

3.宣传教育

通过分院网站、宣传栏、黑板报、手抄报等渠道，开展“中国梦”、“江西梦”、“旅商梦”为主题的宣传教育活动，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

4.专题讨论

组织分院全体党员开展“抓内涵、凝特色、树品牌”专题讨论，引导党员干部和分院全体师生紧密结合自身工作岗位促进学院后示范建设。明确“抓内涵、凝特色、树品牌”的要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履行职责。

5．影视教育

组织分院党员观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片，开展红色教育和警示教育，引导分院党员干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。

6.征文比赛

积极组织分院全体师生参加学院所组织的教育实践活动心得体会征文比赛活动，并力争取得较好的成绩。

7.知识竞赛

鼓励师生认真学习党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话以及省委书记强卫等省委领导讲话为主要内容的专题学习，积极参加学院所组织的知识竞赛活动。

8．测评考试

在第一环节结束后，组织全分院党员参加学院党委统一组织的考试，测评分院党员同志的学习情况，并为下一轮的学习奠定基础。

（二）查摆问题、开展批评（8月—9月）

    1.通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。

重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2. 通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。

总支支委之间要相互谈心，总支支委成员要找党员同志逐一谈心，党员同志之间更要互相谈心，既谈工作也谈生活，既谈成绩也谈问题，谈心要密切联系工作实际，又要触动思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。

总支、支部及党员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，对照检查材料要紧扣主题，突出重点，应包括作风建设基本情况，存在问题，原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考，正面回应干部群众所提意见，提出具体切实可行的整改措施。一些不便在对照检查材料中说明的问题，可另写专题材料。

3.组织召开高质量的专题民主生活会。

总支及教工、学生两个支部要制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。认真听取群众意见的基础上，认真进行批评和自我批评。有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾；坚持人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题。出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则纷争，真正达到“团结——批评——团结”的目的。通过民主生活会的批评与自我批评，实现自我得新认识，相互之间更团结了，整体达到更大提高。

4.做好民主生活会情况通报工作。

民主生活会后，党总支书记要主持召开支委扩大会议，在一定范围内通报民主生活会情况，督导组成员参加。并将民主生活会的召开情况上报学院党委。

（三）整改落实、建章立制（10月—12月中旬）

1.制定作风建设整改方案。

重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任到人。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决分院师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。教工支部和学生支部都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，支部书记负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。

2.针对“四风”突出问题正风肃纪，对突出问题进行集中治理。

坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照中央《意见》要求，反对形式主义，反对官僚主义，对分院领导干部和行政人员勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理“消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办”以及侵害师生利益的问题。在反享乐主义方面，落实学院关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求的情况进行专项检查，进一步规范和落实有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查各项经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。加强领导班子建设和严格教育管理教职工。在活动中发现重大违纪违法问题，报学院纪检监察部门严肃查处。

3.加强领导班子建设和党员干部管理工作，着力提高服务师生能力。

注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的教职工，要提拔使用，树立正确用人导向。

4.加强制度建设。

对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待有关规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

5.做好教育实践活动总结。

总支及教工支部、学生支部认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。总支召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结。在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。

四、切实加强组织领导

总支将教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）成立机构，明确责任

1.分院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，组长由总支书记陶广华同志担任，负责制订分院活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。

2.精心组织实施

教工党支部和学生党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动，加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使得活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、时效性和吸引力。

3.统筹兼顾，做到两手抓、两促进、两不误

统筹安排、协调推进教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好分院各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，不能游离中心工作，不能脱离自身职责，做到两手抓、两不误、两促进。

坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要认真落实学院党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自支部实际，灵活安排各个环节的工作，有些工作可以根据学院工作实际交叉进行。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

4.广泛宣传，典型引路

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。充分发挥分院网站、黑板报、手抄报、宣传栏等平台作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

5.督促检查，严格落实

认真接受学院对本分院教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合学院群众路线活动小组的工作。加强与学院活动小组的沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把学院的要求落实到教育实践活动的各个环节。

 

   

   

 

 

                                     经济管理分院党总支

                                 2013/7/20

 

附：

经济管理分院党总支党的群众路线教育实践活动时间安排表

活动环节	活动安排	时间	组织单位
动员部署	成立领导小组 和工作机构	7月18日	党总支
	制定活动方案	7月20日	党总支 教工、学生支部
	召开动员大会	7月26日	党总支
学习教育 听取意见	专项调研活动	7月下旬	党总支
	开辟学习园地	7月下旬	党总支
	宣传教育	7月下旬8月上旬	党总支
	影视教育	7月下旬8月上旬	党总支
	专题讨论	7月30日	党总支
	小组学习	7中下旬	教工、学生支部
	组织学习、撰写读书笔记学习心得	7月下旬8月初	党总支
	组织参加征文比赛	7月下旬	党总支
	制定学习计划、开展学习撰写笔记心得	8月	党总支
	组织参加考试测评	8月初	党总支
查摆问题 开展批评	开展谈心谈话活动	8月上中旬	党总支
	撰写对照检查材料	8月下旬	党总支
	作风建设专门会议	9月中旬	党总支
	组织召开民主生活会形成民主生活会整改意见落实整改责任	9月中旬	党总支
整改落实 建章立制	制定初步整改方案征求意见建议	9月下旬	党总支
	召开整改落实专题会	10月中旬	党总支
	确定整改方案，向群众公示	10月中旬	党总支
	针对“四风”突出问题开展专线检查和整治	11月	党总支
	加强制度建设，梳理完善现有的制度，研究制定新制度	11月	党总支
	群众满意度测评并公布测评结果	11月	党总支
	召开教育实践活动总结大会	12月中旬	党总支